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    三月廿二，镇北将军府议事厅。

    长条桌两侧坐满了人。左侧是以杨彪、荀攸为首的文官，右侧是田豫、阎柔等武将，张角居首座，诸葛亮坐于其侧记录。这是北疆凯旋后第一次核心层会议，气氛比朝堂更坦诚，也更能触及实质问题。

    “今日只议一事：如何在河北、中原推行新政，又能安抚士族、稳住局面。”张角开门见山，“诸位皆是自己人，有话直说。”

    文官中，文钦率先开口：“主公，臣从常山来邺城月余，深切感受到两地差异。常山是白纸作画，士族势力本就薄弱。而邺城乃河北中心，冀州大族如崔氏、卢氏、甄氏等，在此经营数代，根深蒂固。他们不怕刀兵，却怕新政动其根基。”

    “具体怕什么？”

    “怕三事。”文钦扳着手指，“一怕分田令，他们担心自家庄园被分；二怕新税法，过去他们与官府勾连，可避税逃役，如今税制透明，再无空子可钻；三怕取士制，寒门工匠皆可为官，打破他们垄断仕途之局。”

    武将那边，张梁忍不住插话：“怕？刀架脖子上时，看他们还怕不怕！”

    “三弟。”张角轻唤一声，张梁悻悻住口。

    荀攸此时开口：“主公，文总长所言属实。但攸以为，一味安抚亦不可取。若为安抚士族而放缓新政，寒门百姓将失望，民心必失。此乃两难。”

    “所以朕有一策，可解两难。”张角示意诸葛亮。

    诸葛亮起身，将准备好的文卷分发给众人：“主公拟设‘兴业院’，专司工商振兴。凡出资兴办工坊、开矿、造船、通商者，无论士庶，皆可向兴业院申报。经审核，可享三年免税，并按投资额授予‘兴业使’‘兴业郎’等虚衔，秩同县令、郡守。”

    他又分发第二份文卷：“另设‘功勋田赎买制’。凡士族田产，官府不强征，但可按市价赎买。赎买之银，可全额转投兴业院项目，享分红之利。若不愿投资，亦可领取现钱。”

    众人翻阅文卷，神色各异。

    杨彪沉吟道：“主公此策，是要将士族从地主变为……商人？”

    “是实业家。”张角纠正，“土地产出有限，一亩良田年收不过数石。但一座工坊，可养百人，年利千贯。一条商路，可通南北，利及万家。若士族将目光从田亩转向工商，其所获将远超过去。”

    田豫皱眉：“可士族向来轻商，他们会愿意吗？”

    “重利之下，必有勇夫。”张角淡淡道，“朕已令工坊研制数样新物：改良织机，织布效率可提三倍；新式海船，载货多而航速快；还有灌钢法所炼精铁，质量远超寻常。这些技术，将通过兴业院授权，谁投资，谁受益。”

    他顿了顿：“另外，朕将开放渤海湾盐场、并州煤矿、幽州马市之经营权。这些过去官营之业，如今允许民间参股。诸位想想，贩盐之利、贩马之利，比种田如何？”

    这下连武将们都心动了。阎柔忍不住道：“主公，那我等武将……可能参股？”

    “可。”张角微笑，“但有三条：一，不得强占民股；二，不得借军权谋私；三，所获红利，三成需投入军中抚恤基金，用于抚恤阵亡将士家眷。”

    “这是自然！”众将纷纷点头。

    张角环视众人：“此策不仅对士族，也对在座诸位。你们随朕征战多年，也该有些产业，为子孙留份基业。但切记：财富当取之有道，用之有度。若有人借此盘剥百姓、违法乱纪，莫怪朕不念旧情。”

    这话说得温和，却字字千钧。在场几位与士族往来密切的将领，都下意识低头。

    “好了，兴业院之事，由文钦总负责，诸葛亮协理。给你们一月时间，拟定细则，颁布天下。”张角转向荀攸，“荀公，你负责联络邺城各大族，向他们详解此策。记住，是‘详’，不是‘求’。愿意者，欢迎；观望者，不迫；反对者……记录下来，报于朕知。”

    “攸明白。”

    会议持续两个时辰，散时已近午时。

    众人离去后，张角独留诸葛亮。

    “孔明，看出什么了？”

    诸葛亮沉吟道：“主公，方才议事时，有三人神色有异：张梁将军全程不悦，似对安抚士族不满；赵胜将军几次欲言又止；还有……周平将军一直沉默。”

    张角点头：“三弟性子直，觉得该用刀兵解决问题，无妨。赵胜嘛……他纳了崔氏之女为妾，难免要为岳家说话。至于周平……”他顿了顿，“他是最早跟朕的老兄弟，如今掌邺城防务，位高权重。若他也动摇，才是真麻烦。”

    “主公要敲打他们？”

    “恩威并施。”张角道，“你替朕拟三道手令：第一道给张梁，命他即日起巡视冀州各郡屯田营，检查春耕备战。让他离邺城远些，也看看百姓如何过日子。”

    “第二道给赵胜，调任他为幽州副将，辅佐阎柔整顿边军。告诉他：若想留在邺城享福，就休了崔氏女；若舍不得美人，就去边关立功。”

    “第三道……”张角眼中闪过复杂神色，“请周平今晚来府中，朕与他单独用膳。”

    诸葛亮一一记下，迟疑道：“主公，周将军乃社稷重臣，若真有异心……”

    “朕信他。”张角打断，“但正因信他，才要问清楚。”

    当夜，镇北将军府膳厅。

    菜肴简单：一盆羊肉，两盘时蔬，一壶浊酒。张角与周平对坐，无侍女侍从。

    “还记得当年在黑山南麓，你我第一次同桌吃饭吗？”张角给周平斟酒。

    周平双手接过：“记得。那时只有一锅野菜粥，主公却将稠的都分给了伤患和老弱。”

    “那时你说：跟着这样的人，不亏。”张角举杯，“来，敬当年。”

    两人一饮而尽。

    沉默片刻，周平主动开口：“主公今日找末将，是为士族串联之事吧？”

    “你知道了？”

    “太平卫有监察之权，末将掌邺城防务，自然知晓。”周平坦然，“确实有几家大族找过末将，许以重利，希望末将在主公面前美言，保全其祖产。”

    “你答应了？”

    “末将没收钱财，但……应允会向主公转达他们的诉求。”周平抬头，目光坦诚，“主公，末将以为，新政虽好，但操之过急恐生变乱。邺城不比常山，此地关系盘根错节。若逼得太紧，他们暗中勾结曹操残部，或引外兵，岂不坏事？”

    张角静静听着，末了问：“所以你觉得，该缓？”

    “该有缓急。”周平道，“分田可缓，先推行赎买制，让士族有路可退。取士可宽，留部分官职予士族子弟，安其心。待大局稳固，再逐步推进不迟。”

    “那百姓呢？”张角问，“百姓等得了吗？去岁中原大旱，今春若不及时分田播种，秋后又有多少人家要卖儿鬻女？”

    周平语塞。

    “周平，你跟朕最久，当知朕为何起事。”张角语气转沉，“不是为了换个人当皇帝，不是为了你我封侯拜将。是为了让这天下，少些饿殍，少些悲声。”

    “末将明白……”

    “你不完全明白。”张角摇头，“你若真明白，就不会收崔氏送来的那两个美婢。”

    周平浑身一震，脸色煞白。

    “不必解释。”张角摆手，“男人好色，人之常情。但你要想清楚：崔氏为何送你美人？是看你周将军英俊潇洒，还是看中你手中兵权？”
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